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中 國 稅 務 學 會 章 程

第一章 總則

 

  第一條本會名稱是:中國稅務學會(以下均稱本會),英文名稱:TheChineseTaxInstitute(縮寫:CTI.)。

  第二條本會是由研究稅收科學的有關企事業單位、社會團體和人員自愿結成的全國性、學術性、非營利性社會組織,屬學術類社會團體。

  第三條本會會員分布和活動地域為全國。

  第四條本會的宗旨:

  以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持四項基本原則,堅持解放思想、實事求是和理論聯系實際的學風,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,聯系社會各界熱心稅收事業的團體和人士,組織開展稅收理論和實務研究,宣傳、普及稅收知識,在我國稅收現代化建設中努力發揮"智庫"和"橋梁紐帶"的作用。

  本會遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚。

  第五條本會依照《中國共產黨章程》有關規定建立黨的組織,開展黨的活動,為黨的組織的活動提供必要條件,承擔保證政治方向,團結凝聚群眾,推動事業發展,建設先進文化,服務人才成長,加強自身建設等職責。

  第六條本會的登記管理機關是民政部,業務主管單位是國家稅務總局。

  第七條本會負責人包括會長、副會長、秘書長。

  第八條本會住所設在北京市。

  第九條本會會刊:《稅務研究》(月刊)。

  第十條本會網站:www.dongroom.com。

 

第二章 業務范圍

 

  第十一條本會的業務范圍:

  (一)組織開展稅收法制建設研究,為我國稅收立法工作建言獻策,提供學術性意見。

  (二)組織開展稅收政策、稅收管理的課題調研。針對稅收工作運行中反映出的涉稅政策和管理問題,研究提出理論與實務相結合的解決方案,形成稅收調研成果,及時向業務主管單位推薦,為稅務工作提供智力支持。

  (三)組織開展稅收基本理論研究,推進我國稅收專業的學科建設和人才培養。

  (四)組織開展我國稅收歷史研究,總結經驗,探討規律,為現代稅收事業提供借鑒。

  (五)組織開展社會公益活動。宣傳國家稅收法律、法規、政策,普及稅收管理知識。

  (六)組織開展國際稅收學術交流活動。加強與各國(地區)間的稅收學術聯系,宣傳中國稅收學術成果,了解國際稅收學術動態,介紹引進外國稅收理論和稅收管理經驗,為我國稅收工作提供參考。

  (七)依照有關規定出版會刊,編輯稅收研究文集和資料匯編,報道稅收學術研究動態,交流稅收研究成果。

  (八)協助業務主管單位和有關部門,組織開展專題調研、稅務咨詢、人才培訓等稅收業務相關活動。

  (九)匯總社會各界對稅收工作的意見、建議,及時向業務主管單位反映。

  (十)開展各類活動,為會員服務。

  業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項,依法經批準后開展。

 

第三章 會員

 

  第十二條本會會員分為單位會員和個人會員。

  第十三條申請加入本團體的會員,必須具備下列條件:

  (一)擁護本會章程;

  (二)有加入本會的意愿;

  (三)在本會的業務(行業、學科)領域內具有一定的影響;

  (四)省、自治區、直轄市、計劃單列市和副省級城市稅務學會,高等院校、科研部門、企業單位、社會組織,可申請成為本會的單位會員;

  (五)熱心稅收理論和實務研究,具有一定的理論水平和研究能力的各界人士,可申請成為本會的個人會員。

  第十四條會員入會的程序是:

  (一)提交入會申請書;

  (二)經理事會討論通過;

  (三)由理事會或理事會授權的機構發給會員證。

  第十五條會員享有下列權利:

  (一)本會選舉權、被選舉權和表決權;

  (二)參加本會舉辦的活動;

  (三)對本會的監督權、建議權和批評權;

  (四)優先取得本會編印的書刊和資料。

  第十六條會員履行下列義務:

  (一)遵守本會章程,執行本會決議;

  (二)參加本會活動,完成本會委托的任務;

  (三)按期繳納會費;

  (四)向本會反映情況,提供有關資料。

 

第四章 組織機構

 

  第十七條本會的組織機構包括會員代表大會、理事會。

  第一節會員代表大會

  第十八條會員代表大會是本會最高權力機構。

  第十九條參加會員代表大會的會員代表由本會會員推選產生。產生辦法另訂。

  第二十條會員代表大會職權:

  (一)制定和修改章程;

  (二)制定和修改會員代表、理事、監事、負責人產生和罷免辦法;

  (三)選舉理事、監事;

  (四)討論決定本會發展規劃;

  (五)審議理事會工作報告、財務報告,監事工作報告;

  (六)制定和修改會費標準;

  (七)決定本會終止事宜。

  第二十一條會員代表大會每屆四年,按時換屆。會員代表大會須有2/3以上會員代表出席,其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。因特殊情況需提前或延期召開會員代表大會,須報經業務主管機關審核同意后,報經登記管理機關批準。延期換屆最長不超過一年。如需召開臨時會員代表大會,須經理事會研究決定。臨時會員代表大會由會長主持。

  會員代表大會采用現場表決方式決定事項。

  第二節理事會

  第二十二條理事會是本會會員代表大會的執行機構,在會員代表大會閉會期間領導本會工作。

  第二十三條理事會職權:

  (一)執行會員代表大會的決議;

  (二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長;

  (三)籌備召開會員代表大會;

  (四)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

  (五)決定會員的吸收或除名;

  (六)決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和終止;

  (七)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;

  (八)領導本會各機構開展工作;

  (九)制定內部管理制度;

  (十)決定其他重大事項。

  第二十四條理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

  理事會每年至少召開一次會議。情況特殊的,也可采用通訊形式召開。

  第三節負責人

  第二十五條本會負責人(會長、副會長、秘書長)由理事會選舉產生。

  第二十六條本會設立會長辦公會,行使以下職權:

  (一)貫徹會員代表大會和理事會決議;

  (二)監督本會各項規章制度以及年度工作計劃和年度預算的實施;

  (三)向理事會提出建議議題。

  會長辦公會由會長、副會長和秘書長組成,由會長決定召開,須有2/3以上組成人員出席方能召開,其決議須經到會人員2/3以上表決通過方為有效。

  第二十七條本會負責人應具備下列條件:

  (一)堅持中國共產黨領導,擁護中國特色社會主義,具備良好的政治素質。

  (二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用良好。

  (三)具備相應的專業知識、經驗和能力,熟悉行業情況,在稅收領域有較大影響。

  (四)最高任職年齡不超過70周歲。秘書長為專職。

  (五)身體健康,具有完全民事行為能力;

  (六)未受過剝奪政治權利的刑事處罰。

  第二十八條本會負責人如超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過,報業務主管單位審查并社團登記管理機關批準同意后,方可任職。

  第二十九條本會負責人每屆任期四年,連任不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,經會員代表大會2/3以會員代表表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準后方可任職。

  第三十條本會會長為本會法定代表人。

  因特殊情況,經會長推薦、理事會同意,報業務主管單位審核同意并經登記管理機關批準后,可由副會長或秘書長擔任法定代表人。

  法定代表人代表本會簽署有關重要文件。

  本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。

  第三十一條本會會長行使下列職權:

  (一)召集和主持理事會會議、會長辦公會議;

  (二)每年度向理事會述職報告工作;

  (三)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況。

  第三十二條本會秘書長行使下列職權:

  (一)主持辦事機構工作,負責處理日常事務;

  (二)協調各內設機構、分支機構開展工作;

  (三)提名聘任副秘書長,各辦事機構、內設機構、分支機構負責人,提交理事會審議決定;

  (四)決定聘任、聘用工作人員;

  (五)召集并主持秘書長會議或內部辦公會議。

  第四節監事

  第三十三條本會設監事。

  第三十四條監事行使下列職權:

  (一)列席理事會會議,并對決議事項提出質詢或建議;

  (二)對理事、負責人執行本會職務的行為進行監督,對嚴重違反本會章程或者會員(代表)大會決議的人員提出罷免建議;

  (三)檢查本會財務報告,向會員(代表)大會報告監事會的工作和提出提案;

  (四)對負責人、理事、財務管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;

  (五)向業務主管單位、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題。本會的負責人、理事和本會的財務管理人員不得兼任監事。

  第三十五條監事應當遵守有關法律法規和本會章程,忠實、勤勉地履行職責。

  第三十六條監事可以對本會開展活動情況進行調查。必要時可以聘請會計師事務所等協助工作。監事行使職權所需費用由本會承擔。

  第五節分支機構

  第三十七條本會根據工作需要,在本會章程規定的宗旨和業務范圍內設立分支機構,名稱為"中國稅務學會某分會"或"中國稅務學會某專業委員會"。

  第三十八條本會不設立地域性分支機構,不在分支機構下再設立分支機構。

  第三十九條分支機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不設財務管理職能,分支機構、代表機構的財務必須納入本會法定賬戶統一管理。

  在章程規定的宗旨和業務范圍內,經本會授權開展活動,發展會員。

  第四十條分支機構、代表機構的負責人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。

  第六節內部管理制度和矛盾解決機制

  第四十一條本會依照法律、法規、規章和章程的規定健全組織機構,完善內部治理機制,實行民主選舉、民主決策和民主管理,依法開展活動。

  第四十二條本會會員代表大會、理事會會議、監事會議均要做會議記錄,并長期保存。對所議事項的決定要形成會議紀要,并印發或以適當方式向會員通報,重大事項向社會公布。

  第四十三條本會建立健全內部管理各項制度,完善管理工作,加強自身建設。

  第四十四條本會建立健全公文運轉以及證書、印章、檔案、文件等文秘管理制度,并嚴格貫徹執行。

  第四十五條本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的,通過調解、訴訟等途徑依法解決。

 

第五章 資產管理、使用原則

 

  第四十六條本會的經費來源:

  (一)會費;

  (二)捐贈;

  (三)政府資助;

  (四)在核準的業務范圍內開展的活動和服務的收入;

  (五)利息;

  (六)其他合法收入。

  第四十七條本會按照國家有關規定收取會員會費。

  第四十八條本會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,不得在會員中分配。

  第四十九條本會建立財務管理制度,執行《民間非營利組織會計制度》,保證會計資料合法、真實、準確、完整,并接受業務主管單位、社團登記管理機關和審計部門的監督。

  第五十條本會的資產管理執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,接受審計機關的審計監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

  第五十一條本會重大資產處置須經理事會審議。

  第五十二條本會配備有專業資格的會計人員。會計不兼任出納。會計人員執行國家規定的會計準則,進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

  第五十三條法定代表人在任期間因失職導致本會發生財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。

  第五十四條本會換屆或更換法定代表人之前必須進行財務審計。

  第五十五條本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家有關規定執行。

  第五十六條本會工作經費標準,參照國家有關規定執行。對確屬需要的工作經費要從嚴掌握,不得超過規定標準和實際支出。

  第五十七條本會的資產及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。

 

第六章 信息公開與信用承諾

 

  第五十八條本會依據有關政策法規,履行信息公開義務,建立信息公開制度,及時向會員和社會公開有關信息。

  第五十九條本會適時建立發言人制度,就重要活動、重大事件或熱點問題,通過新聞發布會、吹風會、接受采訪等形式回應社會關注。新聞發布內容由本會負責人審定。

  第六十條本會建立信用承諾制度,向社會公開信用承諾內容。

 

第七章 章程的修改程序

 

  第六十一條對本會章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。

  第六十二條本會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內,經業務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。

 

第八章 終止程序及終止后的財產處理

 

  第六十三條本會自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會提出終止動議。

  第六十四條本會終止動議須經會員代表大會表決通過,并報業務主管機關審查同意。

  第六十五條本會終止前,須在業務主管機關及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

  第六十六條本會經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

  第六十七條本會終止后的剩余財產,在業務主管機關和登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。

 

第九章 附則

 

  第六十八條本章程經2019年1月10日第八次會員代表大會審議通過。

  第六十九條本章程的解釋權屬于本會理事會。

  第七十條本章程自登記管理機關核準之日起生效。

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