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中國稅務學會會長汪康在中國稅務學會第八屆會員代表大會上的講話

2019年01月10日 來源: 中國稅務學會秘書處

--凝聚力量 服務大局努力做好新時代稅務學會工作

 

各位理事、各位代表:

  大家好!

  今天,中國稅務學會第八次會員代表大會順利召開。總局黨委高度重視這次學會的換屆工作,會前王軍局長專門召開黨委會研究學會換屆問題,今天又來會場看望了部分代表,并給大會發來賀信,春生、麗堅同志出席大會并作講話。這既是對上一屆學會工作的充分肯定,也是對新一屆學會工作的殷切期望,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。

  中國稅務學會第八次會員代表大會經過充分醞釀,選舉產生了第八屆理事會,并在理事會第一次會議上選舉產生了新的領導集體,推選我擔任會長,我非常感謝大家的信任和厚愛。我將與新一屆理事會全體同志一起,繼承和發揚稅務學會的好思想、好傳統、好作風,勤勉工作,認真履職,竭誠服務,嚴格自律,努力做好新時代稅務學會工作,推動學會各項建設再上新的臺階,不辜負大家的希望。

  中國稅務學會第七屆理事會在錢冠林會長的領導下,圍繞黨中央、國務院的總體部署,圍繞民政部和總局黨委的要求,團結引領社會各界稅務專家學者,積極開展稅收學術研究,取得了豐碩的成果,學會建設也邁上新的臺階。2015年中國稅務學會被評為“全國先進社會組織”。2016年度被評為社會組織4A級,為新一屆學會工作打下了堅實的基礎。在此,我謹代表第八屆稅務學會理事會,向第七屆稅務學會的全體同仁,特別是因年齡原因不再擔任學會工作的同志們,對你們為學會工作付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!向為學會發展做出貢獻的歷屆學會領導和全體理事,致以崇高的敬意!

  新一屆學會理事會組成后,學會的發展規劃和工作計劃還要專門研究。這里,我就如何做好新時代中國稅務學會工作,談幾點想法:

  一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領學會工作

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,推進黨的建設新的偉大工程,形成一系列治國理政新理念新思想新戰略,推動黨和國家事業取得歷史性成就,發生歷史性變革,中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為核心的黨中央高度重視稅收工作,對新時代優化稅制結構、深化稅收體制改革和實施積極減稅降費政策等重大問題,提出了一系列新思想新戰略新要求,為稅收工作指明了前進方向,提供了根本遵循。總局黨委認真貫徹落實中央決策部署,采取了一系列有效措施,提出了一系列明確具體的要求。我們新一屆學會要認真組織學習研究,領會精神實質,務必把思想和行動統一到中央決策上來,統一到總局黨委的要求上來,切實做到以新時代新思想新理念武裝頭腦,指導實踐,推動工作。

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領學會工作,就要自覺地把政治方向和學術導向統一起來,始終保持正確的政治方向。按照習近平總書記關于哲學社會科學的創新發展要體現繼承性、民族性,體現原創性、時代性,體現系統性、專業性的總要求,充分利用和借鑒政治學、經濟學、法學、管理學等各學科的優秀成果,進一步創新發展具有中國特色的社會主義稅收理論,充分發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。

  二、堅持辦會宗旨,推進稅收高端智庫建設

  為適應新時代稅務學會工作的需要,本次會員代表大會根據國家統一要求,修改并通過了新的章程。章程宗旨進一步闡明中國稅務學會以稅收學術研究為中心,服務稅收中心工作,服務經濟發展大局。我們堅持辦會宗旨,一是要服務稅收決策,根據決策需求,積極建言獻策,提供理論依據和智力支撐。二是要努力推進理論創新,圍繞稅收難點重點問題,力圖有新判斷、新觀點、新思想。三是要大力宣傳黨和國家關于稅收工作的大政方針、決策部署,正確引導社會涉稅輿論,凝聚社會正能量。四是要發揮學會的人才、智力和信息優勢,配合主管部門開展形式多樣的稅收業務培訓和稅收咨詢,形成社會共識。五是要通過開展形式多樣的學術交流活動,交流國內外稅收管理的經驗和做法,共享稅收研究成果,共謀稅收改革發展。

  新一屆學會要全力推進稅收高端智庫建設,充分發揮各位理事的作用。第八屆會員代表大會選舉產生的理事,是經過組織考核、慎重研究,按程序遴選出來的,匯集了一批高等院校、科研機構、企業、社會組織和稅務系統的稅收專家學者,稅收理論功底深厚,稅收實踐經驗豐富,具有較強的研究能力和引導能力。新一屆學會要充分發揮學會理事會的平臺作用,全力以赴為各位理事開展稅收研究提供服務保障,積極做好各位理事交辦的工作,讓各位理事真正來理事,共同推進學會工作不斷前行。

  新一屆學會要突出稅收研究和學術引領,我們將按照全國性學術類社會團體的總體要求,在上一屆稅收學術委員會的基礎上,學習借鑒其他兄弟學會的經驗,擬組建具有較高學術層次、有較強研究能力和引領能力的30人左右的稅收學術委員會,深入研究當代中國稅收理論和稅收實踐重大問題,為稅收改革發展建言獻策;指導擬訂稅收學術研究課題計劃,深度指導并參與稅收研究,評審稅收研究成果;研究引導社會對稅收熱點問題的關切。

  三、堅持問題導向,提升稅收研究價值

  當前,我國正處在經濟轉型期,國內外環境復雜嚴峻,機遇和挑戰前所未有,各種矛盾問題疊加,稅收工作處在風口浪尖上。新一屆稅務學會需要研究的稅收問題很多,學會工作大有可為。

  一要加強重大稅收問題的研究。一方面要加強稅收理論創新發展的研究。我國稅收理論基礎是在計劃經濟條件下形成的,有些已不能完全適應新時代發展要求。比如,在市場經濟條件下,如何創新發展稅收“三性”(固定性、強制性和無償性)理論問題,為新時代稅收改革發展提供理論支撐。再比如,在市場配置資源起決定性作用的條件下,如何更好運用稅收杠桿的有效調節問題,營造有利公平競爭的市場環境。另一方面要加強稅收重大現實問題的研究。比如,在當前“大規模”、“實質性”減稅的背景下,如何實現結構性減稅向普惠性減稅的轉變,增強社會減稅降負的獲得感;如何做到減稅政策與優化稅制的有機結合,增強系統性、操作性和有效性。再比如,在新的歷史條件下,如何更好地發揮稅收在國家治理中的作用,推進“信息共享”、“稅收共治”的良好氛圍。

  二要不斷完善稅收學術研究機制。要以調研課題為中心,制定年度課題計劃,進一步增強研究工作的計劃性、主動性。要實施精品戰略,力求“少而精”,力戒“大而散”。每年抓住幾個重點課題,開展深入扎實的研究,力爭多出精品,擴大社會影響。要加強課題調研的組織協調,抓好學術指導和過程控制,確保高質量地完成研究任務。

  三要抓好學術成果的轉化應用。要注重打通“最后一公里”,在成果轉化應用方面下功夫。搭建供需雙方的“直通車”,使研究報告能及時報送有關領導和主管部門決策參考。同時,對有真知灼見、有創新發展、有應用價值的研究成果既可以通過舉辦論壇、研討會發布,也可以通過內外媒體發表,提升中國稅務學會的影響力。

  四、堅持交流互動,增強稅收研究合力

  稅務學會是社會各界從事稅收研究的服務平臺。交流互動、內引外聯是學會的重要工作方式,也是學會完成任務、實現目標的重要措施。

  一要加強國際交流。當今世界是一個相互聯系的整體,相互聯系越來越緊密,相互借鑒學習變得更加重要。特別是在“一帶一路”倡議的大背景下,研究周邊國家(地區)乃至全球各國的稅收制度和稅收改革的經驗教訓,對我國稅收改革發展具有重要的意義。通過國際稅收交流,一方面了解外國稅收學術動態,學習借鑒外國稅收理論和稅收管理經驗。另一方面推介、宣傳我國稅收改革發展的成功經驗和稅收學術研究成果,講好中國稅收故事。

  二要加強上下聯動。要發揮各地學會的優勢,整合資源,開展稅收實務研究。稅務工作基礎在基層,很多問題基層最了解,最有發言權。通過基層的參與,可以把問題分析得更透徹,提出更有價值和針對性的建議。

  三要加強橫向互動。稅收是一門跨界的綜合性、系統性學科,單靠稅務部門的自身研究力量是不夠的,也是不全面的。要加強同高等院校、科研院所、企業和社會組織的交流互動,優勢互補,共同研究,共享成果。

  四要加強與行政機關的溝通。學會的研究是為決策服務的,離不開機關的理解和支持;學會的研究與機關的調研有較強的互補性。通過聯合互動,有助于理論成果的轉化運用,提升稅收研究的價值。

各位理事、各位代表:

  2019年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會的關鍵一年。新一屆學會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在總局黨委的堅強領導下,堅持和發揚中國稅務學會的優良傳統,堅定信心,求真務實,履職盡責,凝聚力量,共同為推進我國稅收現代化建設和經濟高質量發展做出應有的貢獻。

  謝謝大家! 

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